Traz um desafio democrático: construir para o cidadão uma identidade comum que, em vez de excluir, torne essencial a manifestação das singularidades que enriquecem a coexistência humana. Os autores se interrogam sobre os meios pelos quais se forma a cidadania na sociedade, buscando descobrir a contribuição específica que cabe à educação. Une-os a preocupação de fazer a escola participar do projeto coletivo dos novos sentidos da cidadania, pois se voltou a crer que ela pode ser uma das principais agências chamadas a dar visibilidade às demandas democráticas de participação social. Une-os, também, a convicção comum de que essa é uma discussão que deve, necessariamente, permanecer aberta.